ECOVIS Beijing解读德国新移民法法案要点

 

德国新移民法法案要点

今年10月2日,德国大联合政府就将要制定的新移民法Einwanderungsgesetz,又称《技术移民法Fachkräfteeinwanderungsgesetz》的关键点达成一致。根据文件材料,可能出台的新移民法会对非欧盟外国人,特别是技术移民者,在德国工作带来很大政策上的优惠。该法案预计将于年底前交由议会表决,如果通过,将会在2019年实施。该法案是接见了目前加拿大的移民法案,是指新法将参照加拿大移民法的积分制度,将移民的年龄、教育程度和经济实力作为衡量指标。

新《技术移民法》的核心信息就是,德国希望更有效的从非欧盟国家获取人才。

在此,我们归纳介绍一下此新法的要点:

1.     原则上,只要外国就业者拥有高校毕业文凭或者专业技术人员(拥有德国认可的培训资质),都可以在德国从事与其受教育或职业资质相关工作。这就把以前对外国高校文凭持有者或者专业人才限制在“紧缺型行业“的限制取消了。而目前,只有官方“短缺专业“清单上列出的61类专业从业者,企业才能从国外招聘。比如在德国就业市场特别紧缺的IT行业从业者将在申请工作许可时得到更多的优惠,这里是指在对申请者学历、教育背景的审查上将会有更多的空间留给工作经验或者其他资历来弥补。

2.     同时,新法也可能取消录用优先原则。此原则是指,德国人、欧盟公民、瑞士公民或拥有永居居留权的外国人必须被优先雇佣。只有在没有以上人才时,才能雇佣外国人。(在失业率高于平局水平的地区,此优先原则将仍然适用)。

3.     对于受过专业职业培训的人员(未受过高等教育),也可以同外国高校毕业人员等同,持有德国6个月的找工作签证赴德寻找工作。前提是其资质需要得到德国相关部门认可,同时具备相应的德语语言能力。另外还需要在入境前提供在德国期间的生活保障(生活费用、医疗保险、住房等)。目前对于申请德国找工作签证的前提是需要高校教育背景。

4.     对于已经在外国获得了相应资质,来德国就业需要进一步培训后取得德国相应资质才能就业上岗的(比如护士、护工、教师等),目前是规定在《居留法》第17条a。此条款还应更多的被采用,并且更加被优化。

5.     针对目前大量空缺的教育培训岗位,新法将出台更优化的鼓励外国人来德直接参加教育培训的政策。

6.     为了等多的透明化,新法中的法规将会进行新的组织,统一以及简化,以便外国求职者对于他们在德国的就业机会和前景有更明确以及可靠的信息来源。相应的,《居留法》也会在结构上进行简化,以及在定义、流程以及负责机构方面上有相应的更新。

这次新法的主要受益群体是专业技术人员和教育培训申请者,除了法律上的为吸引外国专业技术人员的新政策,在其他方面,例如学历认证机构和网站,求职者咨询服务等也将有更多的让外国求职者收益的更新。随着更多国外求职者向德国就业市场的涌动,相应的,对猎头公司、求职咨询服务以及德语语言机构和培训中心的需求也将会大大增加。

德国找工作签证是德国为引进高等人才(主要非欧盟公民)的一个签证。从2012年8月开始,想要在德国工作并持有获得过认可的高校学位证书就可以申请6个月的找工作签证。该类签证有效期为6个月,持签证不能工作,不能兼职,一旦找到工作应立即持工作合同将找工作签证更换成工作签证。申请找工作签证还需要在德国的至少6个月有效的医疗保险证明,确保在德国整个逗留期间经济来源的证明(每月至少720欧元)

此次新移民法的出台之所以如此紧锣密鼓,与德国的劳动力缺口不无关系,德国希望借新法吸引更多外国高技术人才来德,保持的经济增长势头。ECOVIS Beijing推荐有意来德工作或者来德国成立公司、拓展业务的雇主,与我们一起紧密关注德国新移民法的发展。

更多关于德国工作许可、签证以及居留许可请参见:

德国工作许可、签证以及居留全面导航(2018年版)

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Richard Hoffmann

理查德·霍夫曼先生是中普恒(北京)咨询有限公司的合伙人之一,拥有法学硕士学位,是一位处理复杂法律和税务问题的专家。迄今为止,他已经在众多国际性期刊杂志上发表了五十余篇文章,并频繁被邀出席国内外的重要场合。霍夫曼先生有超过十年的与各国公司合作的经验,他熟知英语、德语与中文三门语言。更多详细信息,请联系richard.hoffmann@ecovis-beijing.com

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