Chinas Neues E-Commerce-Gesetz

2018 wird das Jahr sein, in dem China zum größten E-Commerce-Markt der Welt wird, mit einem Gesamtmarktumsatz von schätzungsweise 765 Milliarden US-Dollar. Da dieser wichtige Sektor in den letzten Jahren enorm gewachsen ist, hat die chinesische Regierung ein neues E-Commerce-Gesetz verabschiedet, das am 1. Januar 2019 in Kraft treten wird.  Es deckt alle wichtigen Aspekte des E-Commerce ab, einschließlich Liefer- und Zahlungsmethoden. Das Gesetz sieht auch vor, die Rechte des geistigen Eigentums zu stärken und Verstöße effektiver durchzusetzen, sowie Händler von gefälschten Produkten wirksamer zu bestrafen. 

ECOVIS Beijing hat die wichtigsten Punkte des neuen E-Commerce-Gesetzes zusammengefasst:

Ein wesentlicher Aspekt des neuen E-Commerce-Gesetzes wird die Klärung der Geschäftsarten sein, die unter seine Zuständigkeit fallen werden. Es wird drei Arten von „E-Commerce-Betreibern“ geben.

Gewerbeanmeldung für E-Commerce-Unternehmen 

Nach Art. 12 des Gesetzes müssen alle Unternehmen, die in China E-Commerce betreiben, sei es in Form einer Drittanbieterplattform oder einzeln über ihre eigene Website, vor dem Verkauf ihrer Waren oder Dienstleistungen eine Genehmigung einholen.

Ausgenommen sind Dienstleister, die ihre eigenen individuellen technischen Fähigkeiten und andere kleine handgefertigte Produkte anbieten.

IP-Rechte

Das neue Gesetz betont auch die Verantwortung von Drittanbietern für IP-Verletzungen durch einen Geschäftsbetreiber auf seiner Plattform. Wie Art. 53 fest legt:

If the e-commerce operator infringes upon the intellectual property rights within the platform, it shall take the necessary measures such as deleting, shielding, breaking the link, terminating the transaction and service according to law.”

Darüber hinaus besagt Art. 54, dass eine E-Commerce-Plattform, wenn sie über eine Verletzung des geistigen Eigentums informiert wird, “die Mitteilung unverzüglich an die Betreiber innerhalb der Plattform weiterleiten und die erforderlichen Maßnahmen im Rahmen des Gesetztes ergreifen soll.”.

Art. 88 erklärt dann, dass, wenn die Verletzung „schwerwiegend“ sei, die ICP-Lizenz widerrufen und eine Geldstrafe von mindestens 100.000 RMB, aber nicht mehr als 500.000 RMB verhängt werden soll.

Obwohl damit die Verantwortung eindeutig beim Plattformbetreiber liegt, gibt es berechtigte Zweifel an der Umsetzung des Gesetzes. Erstens lässt es viel Spielraum für Interpretationen darüber, was eine „schwere“ Verletzung darstellt, und zweitens gibt das Gesetz nicht klar vor, welche Verwaltungsebene zuständig sein wird. In der Vergangenheit waren die lokalen Regierungen oft zögerlich, Fälschungshersteller zu bestrafen, was Zweifel an der Wirksamkeit dieser Regeln, wie sie im geltenden Recht formuliert sind, aufkommen ließ. 

Das Gesetz könnte auch bedeuten, dass ausländische Unternehmen ihre eigenen Marke und den Schutz des geistigen Eigentums in China noch stärker berücksichtigen müssen. Nach Art. 53 sollte der Kläger sicherstellen, dass die Marke in China wirklich geschützt ist (siehe unseren Artikel über den Markenschutz in China), denn das Gesetz besagt auch, dass, wenn die Forderung nicht nach chinesischem Recht (!) garantiert ist, der Kläger für alle Schäden haftet, die dem beschuldigten Unternehmen entstehen. Ausländische Unternehmen, die kopierte Versionen ihrer eigenen Produkte entdecken, sollten daher sicherstellen, dass sie ihre Patente und Marken in China angemeldet haben. Andernfalls wird ihre Klage abgewiesen und sie müssen möglicherweise sogar das chinesische Unternehmen für ihre Verluste entschädigen.

Datenschutzerklärung

Das Gesetz präzisiert auch die Verpflichtung von E-Commerce-Betreiber und Plattformen zum Schutz von Verbraucherdaten. Betreiber und Plattformen müssen die Regeln für die Datennutzung veröffentlichen und vor der Erhebung oder Speicherung dieser Daten die Zustimmung des Nutzers zu diesen Regeln einholen. Dies gilt auch für Änderungen der Datenschutzerklärung des Betreibers (Art. 46).

Nach Art. 45 behält der Kunde das Recht auf seine persönlichen Daten. Dazu gehören Name, ID, Adresse, Kontaktinformationen wie E-Mail oder Telefonnummer, Kaufhistorie, Finanzdaten sowie andere Informationen, die Hinweise auf die Identität des Kunden oder seinen Aufenthaltsort geben können.

Unternehmen müssen einen internen Kontrollmechanismus einrichten, um die Daten ihrer Kunden zu schützen und den Datendiebstahl zu vermeiden (Art. 49). Sie sind ferner verpflichtet, Informationen bei der Weitergabe an andere Dienstleister zu anonymisieren (Art. 50).

Grenzüberschreitender E-Commerce

Das Gesetz bekräftigt auch die Unterstützung der chinesischen Regierung für den grenzüberschreitenden E-Commerce Handel. Wie Art. 68 besagt:

Der Staat fördert die Entwicklung des grenzüberschreitenden E-Commerce, unterstützt die Rechtsgeschäfte kleiner und mittlerer Unternehmen, die im grenzüberschreitenden E-Commerce tätig sind, sowie grenzüberschreitender E-Commerce-Dienstleister und Unternehmen, die entsprechende Dienstleistungen erbringen.

Das Gesetz zielt auch auf eine weitere Digitalisierung des grenzüberschreitenden E-Commerce ab und ermöglicht die Verwendung elektronischer Dokumente bei der staatlichen Ein- und Ausfuhrverwaltung (Art. 70).

Auswirkungen des Gesetzes auf E-Commerce-Anbieter in China

Unternehmen, die in China E-Commerce betreiben oder dies planen, sollten sicherstellen, dass entweder ihre Produkte und Marken in China geschützt sind, wenn sie aus dem Ausland und über eine Drittanbieterplattform tätig sind, oder, wenn sie in den chinesischen Markt einsteigen wollen, ihre Unternehmen offiziell registriert sind!

Um sicherzustellen, dass Ihre E-Commerce-Aktivitäten in China vollständig konform sind, bietet ECOVIS Beijing jetzt einen Cybersecurity-Health-Check an. Wir können überprüfen, ob Ihr Plattformbetreiber über qualifizierte Lizenzen verfügt und ob er für Online-Zahlungen in Frage kommt. Wir sind auch in der Lage, die Cybersicherheit des Online-Handels oder die Sicherheit des Zahlungsprozesses zu beurteilen. Darüber hinaus überprüfen wir die Rechtmäßigkeit der Erhebung personenbezogener Daten oder des Prozesses der Erhebung, Übermittlung oder Speicherung von Daten. Schließlich können wir beurteilen, ob der öffentliche und/oder korporative Server den gesetzlichen Anforderungen entspricht.

Sollten Sie weitere Fragen bezüglich des neuen E-Commerce-Gesetz haben, können Sie uns jeder Zeit kontaktieren.

Richard Hoffmann

Richard Hoffmann ist Partner bei ECOVIS Beijing China. Er studierte Jura an den Universitäten Heidelberg und Frankfurt und hat, vor seiner Tätigkeit bei ECOVIS, für renommierte Anwaltskanzleien und Beratungsunternehmen in Deutschland, den USA und China gearbeitet. Herr Hoffmann hat über 50 Artikel in internationalen Magazinen publiziert und ist als Rechtsexperte ein gern gesehener Gast auf namhaften Veranstaltungen in China. Zudem ist er Rechtsaufseher eines bekannten deutschen Unternehmens und unterrichtet chinesisches Recht an der SRH Hochschule Heidelberg. Kontakt: richard.hoffmann@ecovis-beijing.com

 

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